安徽省 [站点切换]
首页 >
职场资讯 >
见习政策法规
《南陵县2019年就业创业促进工程实施办法》
发布机构:南陵县公共就业和人才服务中心    发布日期:2019-06-03    阅读数:3755

南陵县2019年就业创业促进工程实施办法

 

根据《安徽省人民政府关于2019年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2019〕14号)和《省人社厅、财政厅就业创业促进工程实施办法》精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻“六稳”工作决策部署和新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持就业是最大民生,坚守底线思维,通过支持高校毕业生就业创业、强化就业服务对接、推进创业平台建设政策等方式,落实公益性岗位补贴和就业见习补贴,积极支持新就业形态发展,加强就业托底安置,引领创业带动就业。结合我县实际,特制定本实施办法。

一、目标任务

(一)购买350个公益性岗位,通过购买服务方式,强化就业服务对接,为各类就业困难人员提供就业托底,并按规定落实相关补贴政策。

(二)组织145名离校2年内未就业高校毕业生及其他16-24岁失业青年,参加3-12个月的就业见习,并按规定落实相关补贴政策。

(三)做好毕业生求职创业补贴、校园招聘会补贴发放工作,促进更多高校毕业生在离校前实现就业。建设省级农民工返乡创业示范园,扶持农民工返乡创业。

二、实施内容

    (一)公益性岗位开发

1.公益性岗位安置对象。包括城镇零就业家庭成员、登记失业人员中距退休年龄不足5年以内人员、登记失业12个月以上人员、享受最低生活保障或边缘家庭的失业人员、失地失林人员、残疾人和高校毕业生等就业困难人员。

2.公益性岗位开发机制。按照“社会政策要托底”的基本要求,坚持合理开发、保障重点的原则,与实际需要、资金保障能力和援助对象具体情况相结合。通过购买服务方式,重点向劳务派遣企业、家庭服务业企业、物业管理服务企业、养老服务机构等企业(单位)购买公益性岗位吸纳困难人员就业,实现开发、投入、利用、管理的规范化、科学化。县公共就业人才和服务中心对开发的公益性岗位除集中公示以外,另外实行季度动态公示公益性岗位制度,对未安置就业的剩余公益性岗位每季度向社会公示一次,同时用人单位公益性岗位调整的也一并予以公示。

3.补贴办法。用人单位按照不低于本县最低工资标准(1280元/月),依法按月足额支付就业困难人员劳动报酬,并为其缴纳社会保险费的,按季度向人社部门申请社会保险补贴和岗位补贴。社会保险补贴按照用人单位为就业困难人员实际缴纳的五项社会保险之和给予补助。岗位补贴分为个人岗位补贴和用人单位岗位补贴:就业困难人员个人岗位补贴的标准每月500元,直接发给就业困难人员;用人单位岗位补贴按照每人每月300元标准给予补助。补贴期限一般不超过3年,对距法定退休年龄不足5年(含5年)的就业困难人员可延长至退休。

4.申报程序。用人单位申请补贴资金,从就业困难人员认定批准且实际招录使用后按季申报。申报时提供以下资料:《公益性岗位社保补贴和岗位补贴申报表》、《公益性岗位社保补贴和岗位补贴花名册》、《南陵县公益性岗位基本情况核查表》、公益性岗位人员工资明细单等资料。县公共就业人才服务中心通过查询金保系统留存社会保险缴费截图。个人的公益性岗位补贴由用人单位代为申报,按规定直接发放至个人账户。

    (二)就业见习

1.就业见习对象

就业见习对象为2018届、2019届高校毕业生(包括户籍不在本地的高校毕业生)和16-24岁非在校且在人社部门登记“失业”状态的南陵籍失业青年。每位见习人员只能参加一次就业见习,见习人员不包括劳务派遣人员。

2.就业见习基地(岗位)

全县范围内依法登记的企业单位、民办非企业,以及各级党政机关、事业单位均可申报见习基地(岗位)。符合我县产业发展导向、发展潜力较好、规模较大、经济效益和社会效益良好、行业内知名度较高、见习期满能够及时为见习人员办理签订劳动合同和社保缴费的企业作为重点见习基地(岗位)开发。

3.见习基地(岗位)认定程序

县公共就业和人才服务中心对见习基地(岗位)的审核和认定按照以下程序进行:

⑴单位申报。用人单位向县公共就业和人才服务中心申报见习基地(岗位)时,应本着实事求是原则,根据本单位实际工作需要申报见习岗位;

⑵资料审核。县公共就业和人才服务中心收到申报资料后,在3个工作日内进行书面审核,提出审核意见;

⑶条件评估。对通过审核的申报单位,由县公共就业和人才服务中心在5个工作日内对其见习场所、管理制度、培训条件、师资配备、经营管理等进行考察评估。

⑷见习基地(岗位)发布。经县公共就业和人才服务中心审核同意并在中国南陵人社宣传专栏进行公示。

4.见习对接

县公共就业和人才服务中心汇总本县就业见习基地和就业见习岗位信息,并通过部门网站等多种媒体和形式广泛发布。在本县办理求职登记且有就业见习意愿的毕业两年内离校未就业高校毕业生和16-24岁失业青年向县公共就业和人才服务中心提出就业见习申请。县公共就业和人才服务中心组织就业见习对接会,或推荐符合见习条件的人员到见习基地(岗位)参加就业见习。见习人员离岗后,见习基地(岗位)应在一周内向当地人社部门报备、核减见习人员。

5.补贴办法

⑴见习人员基本生活补助:见习期间,见习人员基本生活补助标准每人每月不低于1600元(其中就业补助资金按照每人每月1000元的标准给予单位见习补贴)。机关、事业单位对见习人员基本生活补助标准不得超过每人每月2400元。

⑵市公共就业和人才服务中心按照人均100元标准为见习人员购买人身意外伤害保险;见习期满,县公共就业和人才服务中心按照每人200元标准给予见习单位一次性指导费补助。

⑶留用人员奖励:对见习期满后与见习人员签订12个月以上劳动合同并缴纳社会保险费,且留用人数占当年度见习人员50%以上的见习单位(不含机关事业单位),根据吸纳见习人数,财政按照每人1000元标准给予单位一次性奖励。

6.申报程序

⑴申报见习基地(岗位)应提交以下资料:安徽省就业见习岗位年度计划表;申报见习岗位3人以上的,需提供安徽省就业见习基地申请报告及《安徽省就业见习基地申报表》;单位统一社会信用代码证或组织机构代码证或企业法人营业执照复印件或党政机关介绍信;见习基地对公账号(须提供打印版并加盖公章或财务章);其他材料(根据需要补充)。

⑵见习人员应提供以下资料:《安徽省就业见习申请表》、《安徽省就业见习协议书》、《安徽省就业见习证明》、学历证书、身份证、户口簿(户主页、本人页)、《就业创业证》。

⑶见习单位按季度申报财政补贴时应提供下列资料:《安徽省南陵县就业见习财政补贴申报表》、《安徽省就业见习人员情况汇总表》(纸质版+电子版)和《南陵县就业见习基地基本情况核查表》。

    三、保障措施

(一)加强政策宣传。各镇、各有关部门大力宣传就业创业促进工程,着力推动就业创业促进工程政策进企业、进社区、进校园、进家庭“四进四扶”活动,扩大宣传范围,拓宽宣传渠道,创新宣传方式,对高校毕业生、农民工、就业困难人员等群体,要采取个性化手段,持续发布就业政策解读和网上办事流程指南,让重点群体就业创业政策应知尽知、应享尽享。在全社会形成关注困难群体、高校毕业生就业创业和农民工返乡创业的良好氛围,按照目标管理的路线图和时间表,强力推进就业创业促进民生工程。

(二)优化业务流程。根据《安徽省阳光就业网上经办系统管理办法(暂行)》,对公益性岗位开发认定、高校毕业生就业见习岗位认定等业务采取网上申请、现场办理模式操作;单位社会保险补贴、公益性岗位补贴、高校毕业生就业见习补贴等业务采取首次现场办理、再次网上办结模式进行。县公共就业和人才服务中心通过就业失业和劳动用工备案管理信息系统、就业资金管理使用信息系统准确、完整、规范记载岗位类别、人员类别、单位性质、政策落实等内容,随时掌握人员增减变动和劳动报酬、岗位补贴、社保补贴发放等情况,实行实名制动态管理。

(三)强化资金监管。严格执行《南陵县2019年就业创业促进工程资金使用监督暂行办法》。就业创业促进工程(就业见习和公益性岗位)实施项目化管理,县公共就业和人才服务中心要组织专门人员开展季度核岗,对现场核查不在岗且无法提供有效在岗证明的以及不按规定上报相关申报资料的,取消或终止发放相关补贴。用人单位和就业扶持人员存在挂岗、冒名、顶替等行为的,一经发现立即取消资格、停发补贴,并依法查处虚报、冒领财政资金行为,同时追究有关责任人的法律责任。